Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Что говорит закон о применении СИЗ?

Главным законом, регламентирующим применение СИЗ работниками, можно считать Конституцию РФ – она гарантирует гражданам право на труд в условиях, отвечающих требованиям гигиены и безопасности. Данное право работников также подтверждено ст. 212 ТК РФ, которое вменяет в обязанность работодателям обеспечивать своим сотрудника соответствующие условия.

Сотрудникам, работающим в опасных или вредных условиях труда, а также в особых температурных условиях или связанных с загрязнениями, работодатели в соответствии с ТК обязаны предоставлять все необходимые СИЗ, будь то специальная одежда и обувь, маски для защиты органов дыхания, предохранительные приспособления и т.д.

Правила выдачи СИЗ и их использования, а также степень ответственности и принципы организации контроля их выдачи регламентированы приказом Минздрава России от 1 июня 2009 года № 290 н.

Существуют типовые нормы предоставления работникам СИЗ – они распространяются на все виды экономической деятельности и классифицируются в соответствии с отраслями экономики. Их применение регламентировано следующими документами:

  • Приказом Минздравсоцразвития России от 01.10.2008 г. №541н;
  • Постановлением Минтруда России от 31.12.1997 г. №70;
  • Приказом Минздравсоцразвития России от 20.04.2006 г. №297.

Помимо этого, в каждой конкретной отрасли промышленности действует еще множество других норм.

ГОСТ 12.4.011-89 (СТ СЭВ 1086-88) стандартизирует виды, классификацию и требования к СИЗ. А технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты», утвержденный Решением Комиссии ТС от 09.12.2011 г. №878, устанавливает единый порядок применения и исполнения требований к средствам индивидуальной защиты.

Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты

(с изменениями на 12 января 2015 года)

1. Утвердить Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты согласно приложению.

2. Признать утратившими силу: постановление Минтруда России от 18 декабря 1998 года N 51 “Об утверждении Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты” (зарегистрировано в Минюсте России 5 февраля 1999 года, регистрационный N 1700);постановление Минтруда России от 29 октября 1999 года N 39 “О внесении изменений и дополнений в Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты” (зарегистрировано в Минюсте России 23 ноября 1999 года, регистрационный N 1984);

Министр Т.А.Голикова

Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Зарегистрированов Министерстве юстицииРоссийской Федерации10 сентября 2009 года,регистрационный N 14742

Документация организации

Несмотря на столь внушительный список правовых актов, регулирующих нормы выдачи и применения СИЗ, каждый работодатель должен иметь на своем предприятии локальный нормативный акт. В нем прописываются все детали: категории работников, которым необходимо выдавать СИЗ, сроки годности СИЗ, порядок их выдачи при поступлении на работу и сдачи – при увольнении, и т.д.

При этом названия должностей сотрудников, которым надлежит выдавать СИЗ, должны соответствовать единому квалификационному справочнику. Данный локальный акт может фигурировать в документации компании как самостоятельный документ, либо являться частью ПВТР. Все категории работников, которым необходимо выдавать СИЗ, должны с ним ознакомиться под подпись.

Согласно ч. 2 ст. 221 ТК РФ, работодатель может улучшить защиту от вредных и опасных производственных факторов по сравнению с действующими типовыми нормами, либо предусмотреть выдачу СИЗ работникам, для которых она не установлена в обязательном порядке. В таком случае локальный нормативный акт должен отдельно перечислять тех работников, которым СИЗ выдаются в соответствии с требованиями законодательства, и тех, кто получает их по желанию работодателя. Данный документ требует обязательного согласования с профсоюзом или иным органом, представляющим интересы работников.

Утверждению подобного локального акта на производстве должна предшествовать процедура специальной оценки труда, которая с 1 января 2014 года заменила обязательную аттестацию рабочих мест.

Многих работодателей интересует, необходимо ли прописывать в трудовом договоре пункт об обязательной выдаче работнику СИЗ? Условие о гарантиях и компенсациях за работу с вредными или опасными условиями труда является обязательным в трудовом договоре – об этом говорит ст. 57 ТК РФ. Однако про выдачу СИЗ там нет ни слова.

Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

ФЗ от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» устанавливает в качестве обязательного требования процедуру сертификации или декларирования СИЗ. Недопустимо применение СИЗ, которые не прошли эту процедуру в соответствии с Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 г. №34 «Об утверждении и введении в действие Правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты». Также законодательство регламентирует, что приобретение СИЗ осуществляется за счет работодателя.

Предлагаем ознакомиться  Протокол рабочей инвентаризационной комиссии образец

В соответствии с ГОСТ, СИЗ должны отвечать следующим критериям и выполнять следующие задачи:

  • Предотвращать или снижать влияние опасных и вредных факторов;
  • Отвечать нормам технической эстетики и эргономичности;
  • Иметь инструкцию, в которой прописаны правила эксплуатации и хранения средства, а также его срок годности;
  • Иметь маркировку в соответствии с ГОСТ и прочими стандартами, регулирующими правила маркировки средств индивидуальной защиты;
  • Подлежать оценке на соответствие гигиеническим, физиологическим, защитным и эксплуатационным требованиям.

Разумеется, СИЗ не должны сами по себе представлять угрозу. Также недопустима потеря ими защитных свойств в результате стирки, химической обработки, обеззараживающих процедур.

Подбирать СИЗ необходимо исходя из пола, роста, размера одежды и обуви сотрудника, а также в соответствии со спецификой выполняемых им работ.

Решением Комиссии ТС от 28.05.2010 г. №299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе» установлены следующие требования в отношении СИЗ:

  • Для их производства не могут быть использованы материалы и вещества, которые потенциально опасны для здоровья сотрудников и окружающей среды.
  • СИЗ должны быть достаточно легкими, однако данное качество не должно идти в разрез с их эксплуатационными характеристиками.
  • Важно, чтобы СИЗ был изготовлен с учетом физиологических норм и отвечал характеру трудовой деятельности и особенностям окружающей среды.
  • Конструкция СИЗ не должна мешать сотруднику выполнять его трудовую деятельность в нормальном режиме.
  • К СИЗ должна быть приложена этикетка с информацией о производителе, сфере применения, сроках годности, режиме хранения, правилах эксплуатации, мерах безопасности.

Кроме того, существует множество нормативных актов, которые регулируют производство и эксплуатацию средств защиты специального назначения.

Итак, первый этап – проведение специальной оценки условий труда. Цель этого мероприятия – выявление вредных и опасных факторов на производстве и оценка их воздействия на сотрудников. Результатом оценки является отчет, в котором указаны все рабочие места, подвергшиеся проверке, выявленные в ходе мероприятия вредные или опасные факторы, протоколы испытаний и измерений, сопровождавших проверку, а также протоколы оценки СИЗ на эффективность.

После этого работодатель издает локальный нормативный акт, о котором уже было сказано выше. При приеме на работу в отделе кадров каждый работник под подпись знакомится с Правилами внутреннего трудового распорядка и с прочими нормативными актами, касающимися его должности. Причем это требование распространяется не только на вновь принятых на постоянную работу, но и на тех, кто работает по совместительству, проходит обучение на предприятии, либо переведен на должность временно.

Работодатель также обязан проконтролировать, чтобы работнику своевременно выдавались СИЗ. В день получения средств защиты сотрудник ставит подпись в специальной карточке учета выдачи СИЗ. Эта дата считается началом отсчета срока использования выданного средства. Как правило, обязанность по выдаче СИЗ на предприятии возлагается на специалиста по охране труда.

Процедуру выдачи СИЗ работодатель может дублировать в электронном виде.

Ряд средств защиты – например, противогазы, респираторы и т.д. – требует предварительного обучения работника навыкам обращения с ними. И организация такого обучения также является обязанностью работодателя.

Некоторые средства защиты являются взаимозаменяемыми – это также регламентируется типовыми нормами. И по согласованию с профсоюзом работодатель имеет право заменять один вид СИЗ другим.

Если произошла потеря или порча средства защиты, произвести его своевременную замену – обязанность работодателя. Однако если вина за это лежит на работнике, работодатель имеет право потребовать у него возмещения затраченных средств. Порядок привлечения к материальной ответственности в подобных случаях также может быть прописан в соответствующем нормативном акте.

Контроль надлежащего использования СИЗ сотрудниками – это также обязанность работодателя. И в случае, если работник пренебрегает средствами защиты, работодатель может столкнуться с серьезными проблемами – даже несмотря на то, что он четко выполнил всю процедуру их выдачи сотруднику.

При увольнении сотрудник сдает работодателю средства защиты, о чем делается отметка в карточке учета. Если средство пригодно для дальнейшей эксплуатации, его можно использовать по прямому назначению после комплекса мероприятий по уходу. Принятие решения о возможности дальнейшего использования СИЗ, оценка степени его износа, а также определение перечня необходимых мероприятий по уходу – это обязанность комиссии по охране труда, либо специально уполномоченного сотрудника.

Помимо этого, обязанностями работодателя являются проведение проверки технического состояния СИЗ, организация их хранения, уход.

Обеспечение работников СИЗ – это важный этап всего комплекса мероприятий, направленных на гарантию безопасных условий труда: ведь от этого напрямую зависит жизнь и здоровье людей. Отсюда – столь жесткие требования, которые предъявляются к работодателю в данном вопросе, и столь суровые санкции в случае их нарушения. Если же работодатель обнаружил, что сотрудник пренебрегает использованием СИЗ, он обязан отстранить его от исполнения обязанностей.

В то же время сам работник имеет законное право отказаться от выполнения своей работы, в случае, если работодатель не обеспечил его всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты. При этом работодатель будет обязан компенсировать сотруднику время простоя.

Предлагаем ознакомиться  Втб страхование защита обязательств при автокредите отказ

Приложение. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты

Приложениек приказуМинистерства здравоохраненияи социального развития Российской Федерацииот 1 июня 2009 года N 290н

1. Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее – Правила) устанавливают обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ).

2. Требования настоящих Правил распространяются на работодателей – юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

3. В целях настоящего приказа под СИЗ понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

4. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.Допускается приобретение работодателем СИЗ во временное пользование по договору аренды.Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

5. Предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее – типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

6. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Указанные нормы утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов проведения специальной оценки условий труда и с учетом мнения соответствующего профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

7. Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа заменять один вид средств индивидуальной защиты, предусмотренных типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов.

8. Выдача работникам СИЗ, в том числе иностранного производства, а также специальной одежды, находящейся у работодателя во временном пользовании по договору аренды, допускается только в случае наличия сертификата или декларации соответствия, подтверждающих соответствие выдаваемых СИЗ требованиям безопасности, установленным законодательством, а также наличия санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ, оформленных в установленном порядке.

________________ Дерматологические средства индивидуальной защиты кожи от воздействия вредных факторов для использования на производстве подлежат государственной регистрации Роспотребнадзором в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 года N 988 “О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 1 (ч.II), ст.124;

2007, N 10, ст.1244) и от 4 апреля 2001 года N 262 “О государственной регистрации отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, а также отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17, ст.1711).

9. Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ. При проведении вводного инструктажа работник должен быть ознакомлен с настоящими Правилами, а также с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи СИЗ.

10. Работник обязан правильно применять СИЗ, выданные ему в установленном порядке.

11. В случае необеспечения работника, занятого на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также с особыми температурными условиями или связанных с загрязнением, СИЗ в соответствии с законодательством Российской Федерации он вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей, а работодатель не имеет права требовать от работника их исполнения и обязан оплатить возникший по этой причине простой.

Предлагаем ознакомиться  Сокращение законные права работника

12. СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

13. Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ, форма которой приведена в приложении к настоящим Правилам.

Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.

Допускается ведение карточек учета выдачи СИЗ в электронной форме с обязательной персонификацией работника.Работодатель вправе организовать выдачу СИЗ и их сменных элементов простой конструкции, не требующих проведения дополнительного инструктажа, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования). При этом требуется персонификация работника и автоматическое заполнение данных о выданных СИЗ в электронную форму карточки учета выдачи СИЗ.

14. При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах – типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

15. Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочих, профессии которых указаны в соответствующих типовых нормах, выдаются те же СИЗ, что и работникам соответствующих профессий.

Арм-Экогрупп

16. Предусмотренные в типовых нормах СИЗ рабочих, специалистов и других служащих выдаются указанным работникам и в том случае, если они по занимаемой профессии и должности являются старшими и выполняют непосредственно те работы, которые дают право на получение этих средств индивидуальной защиты.

17. Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, в том числе в составе комплексных бригад, помимо выдаваемых им СИЗ по основной профессии, дополнительно выдаются в зависимости от выполняемых работ и другие виды СИЗ, предусмотренные соответствующими типовыми нормами для совмещаемой профессии (совмещаемому виду работ) с внесением отметки о выданных СИЗ в личную карточку учета выдачи СИЗ.

18. Работникам, временно переведенным на другую работу, работникам и другим лицам, проходящим профессиональное обучение (переобучение) в соответствии с ученическим договором, учащимся и студентам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), мастерам производственного обучения, а также другим лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя либо осуществляющим в соответствии с действующим законодательством мероприятия по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности, СИЗ выдаются в соответствии с типовыми нормами и Правилами на время выполнения этой работы (прохождения профессионального обучения, переобучения, производственной практики, производственного обучения) или осуществления мероприятий по контролю (надзору).

Работники сторонних организаций при выполнении работ в производственных цехах и участках, где имеются вредные и (или) опасные производственные факторы, которые могут воздействовать на работников, должны быть обеспечены своим работодателем СИЗ в соответствии с типовыми нормами, предусмотренными для работников соответствующих профессий и должностей организации, в которую их направляют.

Руководителям и специалистам, которые в соответствии с должностными обязанностями периодически посещают производственные помещения (площадки) и могут в связи с этим подвергаться воздействию вредных и (или) опасных производственных факторов, должны выдаваться соответствующие СИЗ в качестве дежурных (на время посещения данных объектов). .

19. В тех случаях, когда такие СИЗ, как жилет сигнальный, страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс), диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами, изолирующие СИЗ органов дыхания, защитный шлем, подшлемник, накомарник, каска, наплечники, налокотники, самоспасатели, наушники, противошумные вкладыши, светофильтры, виброзащитные рукавицы или перчатки и т.п.

не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки “до износа” на основании результатов проведения специальной оценки условий труда, а также с учетом условий и особенностей выполняемых работ.Указанные выше СИЗ также выдаются на основании результатов проведения специальной оценки условий труда для периодического использования при выполнении отдельных видов работ (далее – дежурные СИЗ).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Наверх
Adblock detector